Οργασμός σχεδίων και προτάσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση με στόχο τη χάραξη νέων δικτύων μεταφορών. Στην Επιτροπή Μεταφορών σχεδιάζονται τα ‘εμπορικά σύνορα’ του μέλλοντός μας.
Στις 27 Φεβρουαρίου 2012, τα μέλη της Επιτροπής Μεταφορών (Transport Committee, TRAN) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είχαν μια πρώτη συζήτηση για ανταλλαγή απόψεων και σχολιασμό της πρότασης που διατύπωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την ίδρυση του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών (Trans-European Transport Network, TEN-T). Δύο μέλη της TRAN δεσμεύτηκαν να παρουσιάσουν μέχρι τον Ιούνιο την πρόταση- απάντηση του Ευρωκοινοβουλίου.
Εφόσον η πρόταση εγκριθεί, θα σχηματιστεί έκθεση που θα υπογράφουν όλα τα μέλη της Επιτροπής Μεταφορών η οποία στη συνέχεια θα τεθεί σε πρώτη ψηφοφορία το φθινόπωρο του 2012, ενώ αναμένεται να εισαχθεί προς ψήφιση στην Ολομέλεια στις αρχές του 2013.
Σχεδιάζοντας το Core Network
Συνεισηγητές από την πλευρά της Επιτροπής είναι ο Έλληνας ευρωβουλευτής της Νέας Δημοκρατίας Γεώργιος Κουμουτσάκος και ο Γερμανός σοσιαλδημοκράτης Ισμαήλ Ertug οι οποίοι χαιρέτησαν την πρόταση της Κομισιόν. Τη θεωρούν καλή βάση για το ξεκίνημα συζητήσεων, διευκρίνισαν όμως οτι χρειάζεται κάποιες ρυθμίσεις. Οι συν-εισηγητές υποστηρίζουν τη δράση της Κομισιόν, αλλά όπως συμβαίνει συνήθως με τους ευρωβουλευτές ζήτησαν περισσότερη διαφάνεια και πληροφορίες σχετικά με τη μεθοδολογία που προβλέπεται.
Οι συζητήσεις για τους διαδρόμους του γνωστού Core Network στην Ε.Ε. αναμένεται να είναι μακρόχρονες, αλλά σε γενικές γραμμές οι ευρωβουλευτές αναγνώρισαν την ανάγκη να διατηρηθεί μια ευρωπαϊκή προοπτική. Που θα περιστραφούν οι συζητήσεις απο εδώ και πέρα; Πρώτα απ΄ όλα στον τρόπο με τον οποίο θα λειτουργήσουν οι διάδρομοι μεταφορών στο εσωτερικό της Ευρώπης αλλά και το ποσοστό και το είδος της συμμετοχής των εθνικών κυβερνήσεων. Είναι χαρακτηριστικό οτι αυτή τη στιγμή το κλίμα που επικρατεί στην Ε.Ε. για τα μεγάλα οδικά και άλλα έργα στον τομέα των μεταφορών είναι θετικό: η ιεράρχηση των έργων είναι ψηλά στην ευρωπαϊκή ατζέντα (γι΄ αυτό άλλωστε προωθούνται και οι σχετικές με την Ελλάδα επενδύσεις).
Όπως άλλωστε επισημαίνεται σε ξένα δημοσιεύματα οι ευρωβουλευτές επιθυμούν την καθιέρωση μιας ’use-it or lose-it’ προσέγγισης σύμφωνα με την οποία ένα κράτος μέλος μπορεί να χάσει τη χρηματοδότηση της Ε.Ε., εάν το σχέδιο που έχει αναλάβει να υλοποιήσει δεν έχει τεθεί σε εφαρμογή ή δεν παρουσιάσει ικανοποιητική πρόοδο μέσα σε συγκεκριμένη διάρκεια χρόνου. Η Ελλάδα των πολλών δομικών προβλημάτων είναι σαφαλώς μέσα στις χώρες που κινδυνεύουν να χάσουν κονδύλια που έχουν ήδη εκταμιευτεί.
Σύνθετη απόφαση
Οι εισηγητές της πρότασης- απάντησης του Ευρωκοινοβουλίου Κουμουτσάκος και Ertug ανακοίνωσαν επίσης ότι η δημόσια ακρόαση σχετικά με το Core Network θα πραγματοποιηθεί το Μάιο ανάμεσα στην Κομισιόν και παράγοντες της αγοράς όπως θεσμικούς φορείς, συδικαλιστικές οργανώσεις, μεταφορικές εταιρείες, ισχυρές πολυεθνικές στον κλάδο των logistics κ.ά.
Ποια θέματα θα συζητηθούν; Η μεθοδολογία του σχεδιασμού, οι (προβλεπόμενοι) δέκα διαδρόμοι του Core Network και οι απαιτήσεις για τις υποδομές- σε μια εποχή που η ευρωπαϊκή οικονομία βρίσκεται σε ύφεση. Εν τω μεταξύ, οι δύο εισηγητές θα εργαστούν για να μπορέσει το Ευρωκοινοβούλιο (το οποίο θα κληθεί να πάρει την τελική απόφαση) να κατανοήσει πλήρως την πρόταση της Κομισιόν. Στο πλαίσιο των επόμενων κινήσεων από την πλευρά της Επιτροπής Μεταφορών θα είναι η στενή συνεργασία με την Connection Europe Facility (CEF) ενώ θα χρειαστεί να έρθει σε επαφή και με άλλες επιτροπές του Ευρωκοινοβουλίου που έχουν ενδιαφέροντα για τις μεταφοράς και τα δίκτυα – τέτοιες είναι η Επιτροπή Περιβάλλοντος (ENVI), η Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης (REGI) και η Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (IMCO). Τελικά εκτός απο τη νομισματική ένωση και τη δημοσιονομική πειθαρχία υπάρχουν και άλλα εμπόδια στην …κοινή Ευρώπη.
